一些用户使用OA办公软件的初衷并不是自身有很明确的要求，有的是看到了同行使用OA办公软件的效果比较好，有的只是为了解决其中的某个问题。受自身信息化经验的限制，这类用户对OA办公软件要求比较低，对需求的规划处理不是很好，很多小微企业都存在这种情况，用户单位的需求不明确，但有着通过OA办公软件信息化提升管理和办公效率的愿望，那么这些需求不明确的用户单位可以使用OA办公软件吗？
应该说需求不明确是不建议实施OA办公软件的，很多用户的OA办公软件系统使用不起来，最常见的问题是自身的需求不明确，或者说是核心需求在OA办公软件中没有得到体现，只是使用了OA办公软件中比较简单的功能，OA办公软件发挥的作用有限或只有少数人在使用。实际上OA办公软件信息化对用户单位是有一定要求的，尤其是需要具备一定信息化方面的经验，但是一些用户单位的OA办公软件项目没有得到应有的重视，OA办公软件项目的负责人是行政人员或不懂计算机的“闲杂人员”。以企业用户为例，相当的企业单位只用到OA办公软件的极少数功能，自身个性化需求没有得到体现，没有包含企业的核心业务和流程，OA办公软件系统始终处于可有可无的地位。
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