很多网友都在问OA办公系统是什么？现在有一种较普遍的偏 见：认为OA仅仅是诸如公文流转、收发文管理、档案管理、会议安排、文献检索、电子表格、电子邮件等等这些非结构化数据的处 理和交换过程，面向的用户群也只是机关办公室或企业的职能部门、文秘部门。其实，今天看来，OA应有更丰富的内容和层面，更 广泛的用户群。以下是笔者对OA在功能上以及所涉及的技术范畴的肤浅理解，愿与同行商榷。

　　OA 面向不同层次的使用者，便有不同的功能表现：

　　对于企业高层领导而言，OA是决策支持系统 (DSS)。OA运用科学的数学模型，结合企业内部/外部的信息为条件，为企业领导提供决策参考和依 据;

　　对于中层管理者而言：OA是信息管理系统(IMS)，OA利用业务各环节提供的基础“数据”，提 炼出有用的管理“信息”，把握业务进程，降低经营风险，提高经营效率;

　　对于普通员工而言： OA是事务/业务处理系统。OA为办公室人员提供良好的办公手段和环境，使之准确、高效，愉快地工作。

　　OA对于面向二十一世纪的中国企业的经营和管理比以往任何时候更显重要。信息社会中，竞争取 胜的法宝是信息，而OA所收集、处理、分析的对象正是“信息”。中国企业在管理手段与管理思想方面已经落后于发达国家企业， 迫切需要通过推行OA来改善经营管理手段，提高管理水平，增强企业竞争力。

　　很多中国企业早在 80年代初就着手建立企业的管理信息系统(MIS)。近20年过去了，我们没有看到中国企业管理水平质的飞跃，其中，除了技术能力 局限的原因外，还有观念、认识方面的原因。过去做MIS，更多地注重了对规范的、结构化的数据的管理，而且走入了用先进的技 术手段模拟手工操作的误区。模拟手工操作只有界面的友好程度、模拟的逼真程度的差别，不会有管理水平的提高。而OA所面向的 对象是企业经营过程中所有可能产生的数据：结构化与非结构化的、多媒体的等等;OA所直指的目标是物化科学的管理思想。所以 今天所谈的OA较过去的MIS有更广泛、更深刻的意义。当然，过去的MIS也为我们今天的OA打下一个良好的基础，也就是说OA的确很 重要，同时实现OA也并非遥不可及。